ЮРИДИЧЕСКИЙ СТАТУС ОПТИЧЕСКОГО ИЗЛУЧЕНИЯ, ПРИСУТСТВУЮЩЕГО В РАБОЧЕЙ СРЕДЕ

Обязанности работодателя и прикладной профилактики в отношении воздействия вредных факторов следует из правых актов, применяемых при присутствии вредных факторов в рабочей среде.

Общие правила охраны труда

Подробные правовые нормы в отношении обязанностей работодателя содержатся в ряде положений, основным из которых является постановление MPiPS об общих правилах охраны труда (Законодательный Вестник 1997, № 129, поз. 844, единый текст, Законодательный Вестник 2003, № 169, поз. 1650, с последующими изменениями). В соответствии со ст. 39.1 вышеуказанного постановления работодатель обязан оценивать и документировать профессиональные риски, возникающие при определенных работах, и применять необходимые профилактические меры, снижающие этот риск. В частности, работодатель обязан обеспечивать организацию труда и рабочих мест таким образом, чтобы защитить работников от опасности несчастных случаев и воздействия вредных для здоровья факторов и обременений...". 

Учитывая вышесказанное, работодатель должен оценивать профессиональный риск, связанный с вредным фактором, который является оптическим излучением.

Правила касательно оптического излучения

Основным законодательным актом, касающимся оптического излучения в рабочей среде, является постановление министра труда и социальной политики от 27 мая 2010 года об охране труда при работе, связанной с воздействием оптического излучения [Законодательный Вестник от 2010 № 100, поз. 643, с изменениями, единый текст, Законодательный Вестник 2013 поз. 1619]. Это постановление устанавливает минимальные требования к охране труда при воздействии искусственного оптического излучения: нелазерное и лазерное, в частности:

a)        Определение уровня воздействия

b)        Оценки профессионального риска

c)         Избегания или снижения профессиональных рисков

d)        Информирование и обучение работников

В соответствии с положениями этого постановления работодатель в частности, идентифицирует источники излучения, которые могут представлять опасность на рабочем месте, а затем определяет уровень излучения на основе:

• измерения соответствующих параметров излучения, выполненных на рабочем месте или
• данных от производителя устройства, содержащих результаты измерений излучаемых уровней излучения, или
• расчетов соответствующих параметров излучения, возникающих на рабочем месте, когда такие расчеты возможны, например, на основе знания законов и правил, используемых для оптического излучения.

Напротив, при оценке профессиональных рисков работодатель должен учитывать, в частности:

• факторы, влияющие на воздействие оптического излучения на организм человека (время воздействия, длина волны, уровень излучения, размер изображения на сетчатке глаза, режим работы лазера)
• значения MDE, в том числе значения MDE отдельно для женщин в период беременности изложены в правилах о работах, особенно в обременительных или вредных для здоровья женщин, а также ограничениях при трудоустройстве несовершеннолетних, вытекающих из положений о работах, запрещенных для несовершеннолетних, и условиях их трудоустройства на некоторых из этих работ;
• последствия для здоровья и безопасности работников, в том числе принадлежащих к группам особого риска,
• возможные последствия для здоровья и безопасности работников, возникающие в результате совместного появления в рабочей среде оптического излучения и фотосенсибилизирующих химических веществ, косвенных последствий, влияющих на безопасность работников, в частности рисков, связанных с возможностью ослепления, пожара или взрыва;
• существование защитных устройств и другого оборудования для защиты от чрезмерного воздействия;
• медицинские знания в доступных публикациях и информация, полученная в результате профилактических медицинских осмотров;
• случаи воздействия оптического излучения, испускаемого более чем одним источником излучения, или воздействия оптического излучения с широким диапазоном длин волн;
• информация, предоставляемая производителями источников излучения и связанного с ними оборудования, выполняемая в соответствии с согласованными стандартами и отвечающая основным требованиям в понимании правил системы оценки соответствия.

Оценка профессионального риска должна быть документирована и производиться каждый раз, когда произошли изменения в условиях выполнения работы или если такая необходимость выявлена результатами профилактических медицинских осмотров.

Работодатель обязан устранять профессиональные риски, связанные с воздействием оптического излучения, или ограничивать их до минимально возможного уровня с учетом имеющихся технических решений и научно-технического прогресса. При превышении значения МДВ работодатель обязан составить и воплотить в жизнь программу организационно-технических мероприятий, направленных на ограничение воздействия оптического излучения.

Работодатель обозначает знаками безопасности рабочие места, где уровень радиации может превышать значения MDE, и выделяет зоны с такими местами и ограничивает к ним доступ, если это технически возможно.

Постановление Министра по вопросам семьи, труда и социальной политики от 12 июня 2018 года о максимально допустимых концентрациях и интенсивности вредных для здоровья факторов в рабочей среде (Законодательный Вестник 2018, поз. 1286) в приложении № 2 "Перечень величин максимально допустимых физических нагрузок вредных для здоровья факторов в рабочей среде" часть D определяет критерии и значения максимально допустимых воздействий (MDE) на оптическое излучение.

Постановление о проведении медицинских осмотров работников, объеме профилактической медицинской помощи работникам и медицинских справок, выданных в целях, предусмотренных Трудовым кодексом, определяет объем и частоту предварительных и периодических медицинских осмотров отдельно для нелазерного: UV, VIS и IR.

Постановление министра здравоохранения об исследованиях и измерениях вредных для здоровья факторов в рабочей среде определяет режим, методы и частоту проведения измерений в случае возникновения нелазерного оптического излучения. В соответствии с этим постановлением „исследования и измерения оптического нелазерного излучения выполняются при использовании источников этого излучения, отличных от источников света, используемых для освещения помещений или рабочих мест, используемых в предназначенных для них светильниках и на достаточном расстоянии от выставленных частей тела. О результатах тестирования оптического излучения работодатель обязан незамедлительно проинформировать работников. На основании результатов исследований и измерений работодатель ведет учет факторов, вредных для здоровья, обнаруженных на рабочем месте.

Постановление Совета Министров о перечне работ, запрещенных для несовершеннолетних, и об условиях их трудоустройства при некоторых из этих работ определяется в Приложении 1 п. 3. Работы при воздействии вредных физических факторов запрещены для несовершеннолетних, к которым относятся:

• работы в условиях воздействия ультрафиолетового излучения, особенно излучаемого технологическим промышленным оборудованием, в том числе, в частности, при сварке, резке и наплавке металлов.
• работы в условиях воздействия инфракрасного излучения, включая, в частности, металлургические и отопительные печи, а также спекание, литье, прокатку и ковку металлов

Постановлением Совета Министров от 3 апреля 2017 года о перечне работ, обременительных, опасных или вредных для здоровья беременных женщин и женщин, кормящих ребенка грудью, в перечне работ, запрещенных для беременных женщин, указывается ограничение MDE на максимально допустимые значения ультрафиолетового излучения, указанные в правилах NDS и NDN факторов, вредных для здоровья в рабочей среде.